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今天，我们在这里召开党委扩大会，会议的目的和任务，是要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话精神，切实加强领导干部作风建设和机关作风建设，塑造东南大学领导干部的良好作风，努力成为师生员工满意和人民群众尊敬的教育工作者，为推进社会主义和谐校园建设提供有力保障。下面，我就加强新形势下我校干部作风建设讲几点意见，与大家一起研讨和共勉。
一、当前加强高校领导干部作风建设的重要性和紧迫性
其它行业相比，高校的党风十分的重要，尤其的特殊。我们实行的是党委领导下的校长负责制，党委的任务是要坚持社会主义办学方向，根本目的是为国家和民族培养未来合格建设者和可靠接班人。高校的党风不仅直接体现我们党的宗旨、关系我们党的形象，关系人心向背；更为重要的是，高校党风的好坏，直接影响校风、教风、学风，影响党和国家教育方针的贯彻落实，影响人才培养的质量和水平。邓小平同志曾经深刻指出：
“共产党的领导够不够格，决定于党的思想和作风。”同样，高校教育工作者够不够格，关键在作风。一所学校、一个院（系）领导干部的作风状况，不仅是衡量一级党组织是否有较高办学治校能力、能否不断推进改革发展的重要标志，也是师生员工和社会各界评判领导干部是否值得信赖、能否办好学、治好校的重要依据。我一直认为，在高校这个知识分子云集的地方工作，仅仅靠行政命令是不行的，更重要的和更多的是要依靠人格的力量。
人格的力量来自于何方呢？就来自于我们在学习、工作和生活中体现出来的好作风。
因此，对我们这些在高校从事教育管理的同志来说，作风是特殊地重要，或者说重要得特殊。
近年来，随着经济发展和社会转型，我国高等教育迈入了大众化阶段，高等教育的受益面得到了前所未有的扩展。与此同时，大学以及高校教育工作者的社会评价却反而有所下降。大学当前其实正面临着严重的社会评价危机。危机的原因，固然有社会大背景的因素，有近年来高等教育越常规发展的因素，但近年来出现的学术腐败、管理不规范、乱收费甚至违法犯罪案件，是影响高校社会评价的直接原因，而其背后的一个很重要的因素，就是高校自身特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面还存在着一些突出的问题，还不能完全适应社会发展和高等教育改革发展的需要。
我校广大领导干部先后经历了“三讲”、学理论学党章和先进性教育等活动，校党委制定了一系列加强和改进党的作风建设的制度和文件，广大党员领导干部的作风有了进一步改进，为学校的改革发展稳定提供了重要保障。同时，我们也要清楚地看到，我们的一些干部身上，在思想方面、学习方面、工作方面、领导作风方面、生活作风等方面，仍然存在不少问题。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但如果我们不重视、不认真治理，就会在师生员工中甚至在社会上产生不良的影响和后果，就会影响领导干部与师生员工的关系，影响学校的校风、学风和教风，就会影响学校以及我们这些教育工作者在广大学生和人民群众中的形象。切实加强领导干部作风建设，使我们的干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持“教育以学生为本、办学以教师为本”的方针，始终坚持“学高为师，行为世范”的优良传统，始终坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，这是我们在推进世界一流大学建设过程中必须面对的考验。我们要从维护高校的良好形象、坚持社会主义大学的办学方向、构建社会主义和谐社会、培养社会主义的合格建设者和可靠接班人的高度，充分认识加强高校领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。
二、切实加强作风建设，保持和塑造我校领导干部的良好形象
胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这一重要讲话，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件。我们要结合学校的实际，认真学习，深刻领会，坚决贯彻执行，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，保持我校干部队伍的优良传统，塑造我校领导干部的良好形象。
一是要始终坚持正确的理想信念。思想是行动的先导。我们的党是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装起来的政党，我们的最高理想是为党的事业奋斗终身，建设中国特色社会主义，实现共产主义的社会目标。很多领导干部之所以会出问题，关键就是随着职务、环境、条件的变化，逐渐放松了对自己的要求，放松了世界观的改造，导致理想信念的动摇。我们是为社会主义的未来培养接班人的，用正确的理想信念去教育学生、感化学生，使学生树立坚定的理想信念，让一代一代的青年学生永远跟党走，这是我们的根本任务。很难想象，一所由没有正确理想信念的人治理的大学，怎么可能造就出一批又一批坚持正确理想的社会主义新人！因此，对我们这些从事教育工作的领导干部来说，坚持正确的理想信念尤为重要。
二是要始终坚持理论联系实际的学风。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础，也是保持正确理想信念的重要方式。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快。对于一个普通人来说，不抓紧学习、不抓好学习，不能通过学习不断的提高自己，都无法适应时代发展的需要，甚至难以在这个时代立足，何况我们这些承担着重要责任的领导干部呢？那种认为不学习、靠老经验就能够干好工作的想法，那种把学习当作负担的想法，是不合时宜的。当前，我们面对快速发展的态势、激烈竞争的时代，急需一批能够学以致用、用有所成的优秀人才，我们的各级领导干部特别在座的各位同志，应该自觉成为学以致用、用有所成的表率，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、推动发展的实践，成为开拓创新、争先进位的领头人和骨干。
三是要始终坚持以师生为本的治校方针。对于我们高校来说，落实“教育以学生为本，办学以教师为本”的方针，核心是要始终把服务发展、服务基层、服务师生作为各级领导干部工作的出发点和落脚点。我们的领导干部必须牢固树立公仆意识，切实履行“领导就是服务”的天职，多理解基层加快发展、师生做好工作抓好学习的迫切愿望，多为基层克服困难出主意、想办法。全校各级领导干部在任何情况下都要摆正自己与师生的关系，真正在思想感情上贴近师生，把教师当主人、当亲人，视学生如子女。对于师生反映的各种意见、建议、呼声、困难，相关部门和领导干部都要有所响应，不能不闻不问，漠然视之，甚至粗暴对待。对师生态度不好、师生反映强烈的人员，相关部门和领导要及时批评教育，屡教不改的要坚决撤换。
我们最终的目的，就是要把师生凝聚起来，把大家的智慧和力量集中到促进和谐校园建设、推动学校发展上来。
四是要始终坚持讲原则、讲大局的优良传统。作为教育工作者，特别是作为东南大学的领导干部，履行自己的职责、办好自己的学校，是需要有一定原则的，这个原则就是我们的一切工作和行为都要以党和国家的利益、东南大学的利益为重，以我国高等教育的健康发展为重。在这方面，我们是有着比较好的传统的。那些打着东大的旗号、占用学校的资源谋取个人利益或小团体利益的行为，损害了学校的声誉，危害学校的发展，应该受到我们所有东大人的谴责，有关人员也理应承担相应的责任，甚至得到相应的惩罚。党和国家的利益、东南大学的利益高于一切，应该成为我们所有东大人共识，我们倡导“热爱祖国、热爱东大、热爱事业”，首先就要求各级领导干部成为维护东大利益的表率。
五是要大力营造思改革、谋发展、干大事、创伟业的风气。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思列宁主义都没有。去年，我们基本完成了九龙湖校区一期工程建设，顺利实现了主校区的南移，这是东南大学发展史上的一项重大工程。但与一些兄弟院校相比，我们的一些相关工作起步得不是非常迅速，推进的力度还不够大。与面临的形势和任务相比，我们一些干部中仍然存在着思想和精力不集中的现象，例如，抓工作没有计划、没有重点，把大量的精力用在办公司、争取小的科研项目、自成体系的小打小闹上，这种现象已在一定范围内存在，一旦在全校形成气候，不仅对学校的争先进位毫无意义，还会使有些院（系）、学科错失发展机遇，对个人学术水平的提高也没有多大的帮助。我们领导干部的主要精力，校机关和院（系）的各项工作都要服从于、服务于事关学校发展全局的重点工作，特别是国家实验室筹建、重大科研项目争取、学科建设、教学评估等重点工作。
六是要大力营造民主团结、律己修为、艰苦奋斗的良风正气。党内民主是党的生命，民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，坚持正确集中，是凝聚智慧、进行正确决策的必然要求。在校领导班子层面，我们要进一步坚持党委领导下的校长负责制，完善各项决策机制，充分发挥每个成员的积极性、主动性、创造性；在院（系）领导班子层面，要进一步坚持党政共同负责制，抓好党政配合。所有领导干部都要贯彻执行中央、教育部和学校有关“三重一大”的规定，正确对待自己手中掌握的权力，要经常想想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。艰苦奋斗是我们党的优良传统，是我们保持一身正气的必然要求，也是保持学校可持续发展的必然要求。我们现在是家大业大，条件改善了也容易滋生一些不良的心态和习惯，例如，不是自家的钱不心疼，花钱大手大脚如同流水。我们要特别珍惜这来之不易的劳动成果，牢固树立艰苦奋斗、勤俭办学的意识和习惯，加大对经费使用的管理力度和审计力度，对那些铺张浪费的现象和行为坚决地予以制止。
三、努力在我校形成全面加强领导干部作风建设的新格局
全面加强领导干部作风建设，努力形成胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，是一项长期而系统的工作，需要多方下手、全面推进、贵在落实。
一是要切实加强对领导干部的经常性教育。我们党长期执政，容易使一些领导干部放松对自己的严格要求，产生脱离群众等危险；实行对外开放和发展市场经济，也容易使一些领导干部受到腐朽思想观念的侵蚀。同样，长期做干部，也会不自觉的产生官僚主义、形式主义等不良作风。因此，必须紧紧抓住思想教育这个根本，积极开展对领导干部的经常性教育。我们要进一步加强和改进校、院（系）理论学习中心组制度，深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，坚持社会主义核心价值体系，加强廉政文化建设，夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要进一步坚持和完善校、院（系）两级领导班子民主生活会制度，将领导干部作风纳入民主生活会的重要内容和议题。同时，还要重视发挥上级对下级、班长对成员的特殊教育作用，上级领导对下级领导、一把手对班子成员，不仅要进行工作领导，而且要经常有针对性地进行思想作风方面的教育、提醒和批评。这两年来，校党政主要负责同志与中层正处职领导同志开展了以加强思想作风为主要内容的谈心活动，大家反映这一活动的效果是良好的。希望我们的中层正职也要加强与副职的谈心活动。这方面的作用发挥好了，一定会收到良好的效果。
二是要切实加强对领导干部的日常管理和监督。作风的发展变化，是内因和外因相互作用的过程，而内因又具有决定性意义。这就要求把抓好领导干部的自律放在第一位。同时，我们还要加强对领导干部作风状况的监督，强化领导班子内部监督，注重运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，防止不健康风气的侵蚀。要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，并把监督关口前移，注重事前监督和防范。要规范全校各级领导干部的日常行为，真正做到领导干部的权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。此外，我们还要充分发挥巡视工作对干部作风建设的重要促进作用，前两年，纪检监察部门把监督工作与院（系）换届相结合，进行了一轮巡视工作，效果很好，我们应该坚持和进一步完善。我们要及时掌握群众反映的苗头性、倾向性问题，从爱护干部、保护干部的目的出发，早发现、早纠正。对一些不良行为，纪检监察部门要进行批评教育，及时制止；造成不良后果的，一定要严肃查处，绝不姑息。
三是要切实加强制度建设和制度约束。制度是保证领导干部作风改进的治本之策。要进一步完善和执行校、(下转四版)