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同志们：
本次党代会年会的主要内容是：传达学习第十八次全国高校党的建设工作会议精神，通报2009年校党委的主要工作，全面动员和部署“十二五”规划编制工作。
一、第十八次全国高校党建会的主要精神经党中央批准，2009年12月24-25日，中央组织部、中央宣传部、教育部党组在北京联合召开了第十八次高校党建工作会议，会议的主要任务是认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析高校党的建设面临的形势，研究部署加强和改进高校党的建设各项工作。会议期间，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平接见了与会代表并发表了重要讲话，中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山，中央政治局委员、国务委员刘延东等中央领导同志发表了重要讲话。
中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在接见与会代表时发表了重要讲话，他强调，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下高校党的建设，是坚持社会主义办学方向、促进高校改革发展、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的根本政治保证，各级党委一定要高度重视、切实抓紧抓实抓好。习近平指出，高校是汇聚人才的高地，是培养人才的基地，在国家经济社会发展全局中居于重要地位。做好新形势下高校党建工作，要坚持和完善党委领导下的校长负责制，既充分发挥党委的领导核心作用、又切实保证校长在依法行政中的执行权力，切实提高高校领导班子办学治校能力；要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生，认真做好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，大力开展创建学习型党组织活动，以学习为党组织建设的重要特征，以学习为党组织活动的重要内容，以学习为提高党组织战斗力的重要途径，推动高校党员干部和广大师生不断深化对党的理论创新成果的认识；要做好抓基层、打基础工作，健全高校党的各级组织，明确职责任务，加强指导督促，严格按照标准和程序把优秀知识分子和大学生吸收到党内来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；要坚持改革创新，继承和发展高校党的建设在长期实践中形成的成功方法，又要不断创新和丰富高校党的建设有效管用的新方法，不断增强高校党建工作的生机活力。
中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山在讲话中指出，要从贯彻落实党的十七届四中全会精神的高度充分认识加强和改进高校党的建设的重要性紧迫性，全面落实高校党的建设各项任务，着力提高党员干部的党性修养，着力增强党组织的凝聚力创造力战斗力，着力提高高校党建科学化水平，为促进高校科学发展，培养造就中国特色社会主义建设者和接班人提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证。要按照建设马克思主义学习型政党的要求，以提高思想理论素养为重点，在推进用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导教学科研实践上取得新成效；按照建设社会主义核心价值体系的要求，以坚定理想信念为重点，在加强和改进大学生思想政治教育上取得新成效；按照围绕中心服务大局、拓宽领域强化功能的要求，以扩大覆盖、增强活力为重点，在发挥高校基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用上取得新成效；按照党要管党、从严治党的要求，以加强高校党风廉政建设为重点，在以优良党风促校风带学风上取得新成效；按照德才兼备、以德为先的要求，以提高思想政治素质、增强办学治校能力为重点，在加强高校领导班子和干部队伍建设上取得新成效。坚持与时俱进、改革创新，加强统筹协调，在系统谋划、整体推进中提高高校党的建设科学化水平；不断总结经验，在探索党建特点、规律中提高高校党的建设科学化水平；创新内容方式，在增强党组织的吸引力、凝聚力中提高高校党的建设科学化水平；完善体制机制，在推进制度化、规范化中提高高校党的建设科学化水平。
中央政治局委员、国务委员刘延东在讲话中指出，要认真学习贯彻会议精神，不断提高党建科学化水平，坚持以科学理论指导高校党建，加强统筹协调、有效整合资源，形成高校党的建设的强大合力和整体效应；坚持以科学制度保障高校党建，及时把实践证明行之有效的措施办法固化为切实可行的制度，形成内容完备、结构合理、科学管用的制度体制；坚持以科学方法推进高校党建，善于总结经验，创新内容方式，增强党组织的吸引力、凝聚力。要发挥高校优势，积极为《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定和落实作出新贡献。要以科学发展观为指导，统筹高校改革发展稳定。
在党建会结束后，教育部党组还于2009年12月26日召开了教育系统党风廉政建设工作会议，教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英在会上代表部党组作工作报告，总结了2009年教育系统反腐倡廉工作，部署了2010年主要任务。教育部党组书记、部长袁贵仁在会上指出，党的十七届四中全会把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，提出一系列新思想新要求新举措。教育承担着培养社会主义建设者和接班人的重大使命,教育系统反腐倡廉建设关系青少年学生的健康成长和人民群众的切身利益，关系党的事业兴旺发达和国家长治久安。多年来，教育系统反腐倡廉建设取得明显成效，为教育事业改革发展提供了坚强保证。同时，也要清醒地看到，当前教育系统反腐倡廉工作面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。教育系统各级党组织、广大党员干部一定要深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性、紧迫性，切实增强使命感、责任感。要认真贯彻落实中央决策部署，着重抓好以下工作：加强监督检查，推动中央重大决策部署的贯彻落实；加强制度创新，推动预防腐败工作取得新成果；加强纠风工作，推动解决损害群众利益的问题取得新突破；加强办案工作，推动惩治腐败取得新进展。袁贵仁强调，加强反腐倡廉建设重点在领导干部，责任也在领导干部，必须加强对领导干部的教育、管理和监督。教育系统各级党组织要对领导干部严格要求，加强廉洁自律；严格教育，加强党性修养；严格管理，防范廉政风险；严格监督，规范权力行使。领导干部要加强主观世界改造，严于律己，认真执行廉洁从政各项规定，正确行使人民赋予的权力。袁贵仁指出，党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是落实工作的重要抓手。各地各高校要认真执行党风廉政建设责任制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保反腐倡廉各项任务落到实处，取得实效。要建立健全党风廉政建设责任制考核与监督检查制度，建立健全考核评价机制，制定考核评价标准、指标体系，明确考核的内容、方法、程序。要严格责任追究，领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设责任，必须追究责任。领导干部如果对上级领导机关部署的党风廉政建设责任范围内的工作任务，不传达贯彻、不研究部署、不督促落实，或对直接管辖范围内发生的严重违纪违法行为隐瞒不报、压制不查，必须受到责任追究。
同志们，我们要按照中央领导提出的任务和要求，会后进一步做好学习传达，进一步落实党建工作目标管理制度，突出工作重点，找准工作着力点，力求在重点突破中实现学校党建的整体推进，以扎实有效的工作迎接教育部下半年即将进行的督促检查。
二、2009年学校党委的主要工作情况刚刚过去的2009年，我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央带领下，坚定信心、迎难而上、共克时艰，努力化挑战为机遇，积极应对国际金融危机冲击，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得了新的重大进展。一年来，学校各项工作取得了喜人成绩：
一是深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。2009年上半年，我们按照中央的统一部署，在教育部学习实践活动领导小组及其指导检查组的领导和指导下，在广大师生员工的大力支持下，校、院（系）两级领导班子和党员干部圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务，进一步提高了对科学发展观的认识，深入查找了存在的不足和问题，明确了努力的方向，提出整改落实的具体措施，扎实推进整改落实工作，达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目的，为学校进一步推进科学发展打下坚实的基础。
二是党建和干部队伍建设得到进一步加强。切实加强思想政治建设，结合开展学习实践科学发展观活动，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装师生员工头脑。认真开展党支部换届工作，选好配好支部书记，进一步增强党支部的战斗堡垒作用。贯彻党管干部的方针，推进院（系）行政和直属单位行政领导班子换届，为新一轮发展奠定坚实的干部基础。根据学校事业发展需要选拔、配备各级领导干部，深化干部选拔任用制度改革，完善干部公开选拔、竞争上岗的一系列环节，实行群众参与旁听面试答辩制度，增强干部选拔工作的透明度，扩大群众在干部选拔中的知情权、参与权和监督权。按照中央要求，充分发扬民主，坚持群众路线，推荐充实校级后备干部队伍，为学校“十二五”乃至更长时期内的科学发展提供更坚实的干部队伍保障。
三是反腐倡廉建设得到进一步深化。坚持“大宣教”格局，深入开展警示教育，提高广大干部拒腐防变的意识和能力。进一步加强对商业贿赂的治理，完成“小金库”清理工作。实行纪检监察建议书制度，加强对重点领域、重点部门、重点单位的监督。以贯彻落实中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》为核心，及时组织学习宣传，认真制定实施办法，深入开展自查和互查，切实推进整改，深入推进学校反腐倡廉建设,努力促进学校规范管理，在教育部组织的互查和抽查中，学校反腐倡廉建设工作得到充分肯定，尤其是学校在执行党风廉政建设责任制、干部人事管理监督、领导干部反腐倡廉教育等方面的工作创新和特色获得高度评价。
四是学生思想政治教育取得新进展。以中央16号文件颁布五周年为契机，进一步加强学生日常思想政治教育，着力打造高品位的校园文化，着力构建网络思想政治教育平台、心理健康教育和就业服务体系，着力加强民族团结教育，有力地促进了学生的全面发展。加强制度创新，制定并实施《关于进一步完善思想政治工作体制机制的意见》和《关于进一步加强学生思想政治工作队伍建设意见》，增强学生思想政治工作的科学性、针对性和实效性。
五是庆祝新中国成立60周年活动丰富多彩。组织开展了“祖国万岁”大合唱比赛、机关大型文艺汇报演出、教职工书画摄影比赛以及党史、团史、校史知识竞赛等活动，深入开展爱党、爱国、爱校教育。
六是学校安全稳定工作进一步加强。坚持把维护学校稳定作为党委的第一责任，进一步完善维护稳定工作预案和应急处置预案，做好敏感时期的维护稳定工作。持续加强对师生员工的安全教育，加强安全大检查，坚持和完善校园安全责任制。深入开展保密工作与时俱进管理年活动，确保国防科研持续健康发展。
七是学校各项事业取得长足进步。学科建设、师资队伍建设、人才培养、科学研究和产学研合作、国际交流与港澳台合作、基础设施建设、后勤服务、筹款、经营性资产管理和附属中大医院经营管理等工作都取得了很好的成绩。
2009年学校改革发展的各项成绩，是在党中央的正确领导下，全校师生员工团结拼搏争取得来的，在这里，我代表学校领导班子，向一年来为学校改革发展稳定辛勤工作、作出贡献的广大党员、师生员工表示衷心的感谢！
三、全面推进“十二五”规划编制工作2010年，是“十二五”规划制定之年，也是全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的起始之年，我们要在做好“十一五”规划收官工作的基础上，把编制好“十二五”规划作为今年的头等大事抓紧抓实抓好，为学校新一轮改革发展布好局、起好步。
（一）正确认识新时期编制发展规划的重要作用“十二五”时期，是我国加快新型工业化进程、全面建设小康社会的关键时期，是高等教育实现发展新跨越的关键阶段，也是基本实现学校第一步战略目标、向第二步战略目标奋力迈进的重要阶段。科学制定和实施“十二五”规划，对于全面提升学校的综合实力，推动学校各项工作又好又快发展，具有十分重要的意义。
一是编制好“十二五”规划，对学校落实科学发展观具有重大意义。在去年学习实践科学发展观活动整改方案中，学校领导班子提出要坚持以科学发展观为指导，充分利用深入学习实践科学发展观活动形成的成果，制定符合科学发展观要求的发展规划，用科学的发展规划推进学校事业又好又快发展。规划编制工作首要的任务就是要进一步理清发展思路，谋划学校今后五年乃至更长时期的发展。从“十一五”发展情况看，学校取得了很大的成绩，绝大多数目标已经或接近达到，不少目标提前完成，部分目标超额完成。但我们还应该看到，发展仍然面临一些突出问题，核心问题是发展的质量和绩效有待进一步提升，例如，高峰学科建设成效还不