
经过积极筹备和精心组织,今天,我们在这里召开全校人才工作会议。这次会议的主要任务是:回顾总结学校“十一五”期间人才工作,分析当前学校人才工作和高水平师资队伍建设面临的新形势、新问题,研究部署下一阶段人才工作的工作目标、改革思路和工作任务,进一步坚定“人才强校”战略,解放思想,开拓创新,积极推进人事制度改革,努力开创我校人才工作新局面。
“十一五”期间,为了促进学校事业又好又快发展,根据当时的发展形势和要求,我校在人事制度方面推出了一系列改革举措,明确要求加强师资队伍建设,大力选拔、培养和引进拔尖创新人才,精心构建以高起点、高素质学术带头人和学科带头人为核心的学科梯队,加快形成一支高水平的师资队伍。我校“十一五”规划对建设高水平的人才队伍提出了具体的目标和任务,即院士由当时的8名提高到10-11名;长江学者由当时的21名提高到31名,国家杰出青年基金获得者增加12名,国家教学名师入选2-3名;国家创新研究群体由当时的1个提高到3个。专任教师中具有博士学位的比例由当时的31%提高到60%。在站博士后由当时的145名提高到300名。
为了落实“十一五”规划确定的人才工作目标,吸引海内外高层次人才,健全教师激励制度,激发教师创新活力,营造人尽其才、才尽其用的良好氛围和环境,我们不断加大改革创新力度,研究制定并落实各项人事政策,优化人才发展环境,以政策创新和体制机制创新,带动我校高水平师资队伍建设。具体来说,为了加大人才引进力度,引进一批科技、人文领域的领军人物和拔尖人才,我们颁布实施了《东南大学高水平人才引进暂行办法》《东南大学人才引进工作办法》《东南大学引进人才高级专业技术职务评审暂行办法》等条例,确立了“三三三”进人制度等一系列政策。为了大力培养青年英才,使青年教师能够脱颖而出,我们出台了《东南大学青年特聘教授条例(试行)》《东南大学青年骨干教师公派出国培养计划实施方案》等规定,修订了《东南大学优秀青年教师教学科研资助计划实施办法》,进一步完善了学校青年骨干教师全方位、立体化的校内培养体系。为了完善人才激励保障机制,推进教师聘用、考核与晋升制度改革,激发教职工活力,我们制定了《东南大学特聘教授试行条例》《东南大学教师岗位聘用聘期考核办法(暂行)》《东南大学教师分流与进修办法》《东南大学管理岗位设置与职员聘用实施细则补充规定》《非学校编制人员聘用管理规定》《东南大学实验技术工作岗位聘期考核暂行办法》等制度,进一步修订了《东南大学突出成果奖励暂行条例》《教师岗位考核积分办法》等文件。为了创新人才管理体制机制,最大限度激发高层次人才科技潜能,我们制定并实施了《东南大学学术特区建设实施意见》等规定。据统计,学校自2006年以来推行的系列改革中,大部分是围绕人事制度改革来进行的,制定或修订的有关人事制度文件多达50余个。
通过大力实施“人才强校”战略和人事制度改革,我校“十一五”期间高水平师资队伍建设取得了明显成效,实现了当初确定的工作目标:引进、入选中国工程院院士5人,院士已提高到11名。“长江学者奖励计划”特聘教授和讲座教授30人,长江学者创新团队4个。国家杰出青年科学基金获得者26人(其中海外杰青4人)。国家级教学名师4人。国家自然科学基金创新群体2个。引进具有博士学位的青年教师559人,其中具有一年以上海外经历的教师206人。专任教师数从2049人增至2484人,其中具有博士学位的专任教师比例提升到65.5%。博士后在站人数达到312人。除此之外,我校引进并申报入选国家特聘专家(千人计划)17人,具有高级职称的专任教师比例达到65%,国务院学科评议组成员12人,国务院学位委员会委员2人,人事部百千万工程培养对象17人。
学校在人才工作方面取得的成绩,是校内人事部门和各有关职能部门、院系共同努力的结果。在肯定成绩的同时也要看到,我们的人才工作还存在一些亟待解决的问题,距离创建世界高水平大学和一流大学的目标要求还有很大的不足和差距。主要是:我们的改革还有待进一步深化,人才政策和体制机制创新的力度还不够;高层次人才队伍还不够强大,大师级人才和领军人物还比较匮乏;青年教师成长还不够快;人事分配制度改革的力度有待进一步提高。这些问题,需要我们以改革创新的精神逐一加以解决。
党中央、国务院颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,科学确定了当前和今后一个时期我国人才发展的战略目标、指导方针、重大举措,成为我国改革发展进入关键阶段人才工作的行动纲领,为开创人才辈出、人尽其才新局面指明了前进方向。人才规划纲要明确,要以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。不久前召开的全国人才工作座谈会,充分讨论了《关于进一步加强党管人才工作的意见》和《2012年人才工作要点》。在《2012年人才工作要点》中再次明确,要突出培养高层次创新型科技人才,统筹推进各类人才队伍建设。去年我校出台了十二五改革和发展规划纲要,就高水平师资队伍建设提出了新的、更高的目标和要求,我们需要在高层次人才和海外人才引进上取得新的进展,大师级人才和大师级后备人才要不断涌现,具有国际背景和获得海外博士学位教师的比例需要快速增加,有较强学术影响力的青年骨干教师队伍要迅速成长和壮大,管理干部和其他专业技术人才队伍建设水平要显著提升。我们提出了更加明确的关键性指标:院士至少达到12人,“千人计划”人选至少达到20人。造就一批包括至少45名长江学者和35名杰出青年基金获得者在内的国内拔尖、国际有影响的专家学者群体。专任教师规模达到2800人,其中具有博士学位的教师比例达到80%,具有一年以上海外学习和进修经历的教师比例达到40%。对于我们高校来说,人才工作的核心和关键就是高水平师资队伍建设工作。下面,我围绕高水平师资队伍建设讲几点意见。
第一,进一步解放思想,加大改革创新力度,在更高层次和更高水平上实施“人才强校”战略。人才发展的关键在于体制机制,体制机制的活力主要来自于改革创新。应当承认,我们近年来所采取的人才制度方面的改革举措是富有成效的,在当时来看这些改革是得力的、正确的。但随着时间的推移和形势的变化,现在看来有些改革举措可能已经无法适应现代大学制度的发展,无法适应建设一流高水平大学的要求。此外,在前阶段,由于当时所处的环境、条件以及各种因素的制约,我们进行的一些改革可能只是局部的,并没有触及人才工作最深层和最根本的矛盾,一些长期困扰我们的问题并没有得到根本解决。在下一阶段,必须依靠我们更加深入的改革,进一步解放思想,开拓创新,开阔我们的眼界和工作思路,不断破除束缚人才成长的思想观念和制度障碍,在人才队伍建设上确立新的目标,采取新的举措,取得新的成效。当然,改革是个艰难的探索过程,在新一轮人才政策改革过程中,可能会出现一些资源、利益上的重新调整,也可能会遇到一些阻力和产生一些新的问题,但我们必须坚持把改革创新作为人才发展的根本动力,以更加积极的态度和更加坚定的信念推进改革创新。
第二,准确把握学校人才工作的目标,切实为学校高水平大学建设的中心工作服务。现代大学的中心工作是人才培养、科学研究、服务经济社会发展和推进文化传承创新。学校的人才工作必须围绕以上中心工作来开展,服务学校事业发展大局。我们必须通过建设一支高水平的人才队伍,包括高水平的教师、高水平的管理、服务人员以及高水平的教辅人员,切实提升学校的人才培养水平,提高科学研究能力,更好地为经济社会发展服务,使学校成为优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。通过相关人才政策的支持和保障,使各类人才能够全身心地开展工作,激发人才创造活力,让最合适的人才在最合适的岗位上作出最大的贡献,同时获得相应的认可和待遇。
第三,进一步明确人才工作任务,重点关注各领域领军人物和大师级人才队伍的建设和发展壮大。人才是科学发展第一资源,而高层次人才对学校事业发展具有至关重要的作用,对学校人才队伍建设具有引领带动作用,对学校学科发展和学科地位具有关键作用。我校下一阶段的人才工作,必须是以高层次人才为重点,大力引进和培养世界级的科学家和科技领军人才。积极做好院士、千人计划、长江学者、杰青、海外高层次人才等各类人才工程,将其作为我校人才队伍建设的战略重点。积极推进学术特区建设,努力把学术特区办成高层次人才集聚的地方,成为学校事业发展的重要力量和示范区。
第四,努力为人才队伍营造更加优越的事业环境,搭建更加宽广的成长舞台。人才是学校最为重要的倚靠,是学校最为宝贵的财富。因此,我们要积极创造条件,努力为广大教师改善工作和生活环境,尽一切可能和最大努力为高水平人才队伍的成长提供帮助。为了使高水平师资队伍能够潜心治学、专注科研,我们要尽可能地为其提供必要的工作场地,稳步推进适合学科发展和事业进步的楼宇建设和实验室建设,加强科研设备管理与共享机制建设,集中资源重点建设影响全局和支撑全校的公共科技创新平台。鼓励和支持广大教师提出新思想、新理论和新方法,切实提高科技创新能力,尤其是原始性创新能力。我们要建立和完善激励政策,通过分配政策调整和绩效考核制度,引导和鼓励广大教师承接重大项目,培育大成果,使高绩效的教师获得应有的待遇和评价,给予应有的奖励。完善各类人员的聘任与考核办法,加大合格考核力度,对考核不合格的教师应进行分流。我们要积极营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,甚至对一直潜心治学、脚踏实地地探索、研究和创造的教师,可以适用免考核的办法,培育出勇担风险、勇攀高峰的品格。
此外,在人才工作中,我们还要正确处理好专职教师队伍、管理人员队伍和辅助人员队伍之间的关系,管理人员和教辅人员要切实做好本职工作,努力为教师服务。专任教师要正确处理好教学和科研的关系,在高水平大学建设进程中,专任教师不仅要做好教学工作,培养出优秀的人才,同时还要从事高水平的科学研究,产出优秀的科研成果。我们要采取积极有效的考核和激励措施,增强教师的责任感和使命感,营造良好的文化氛围和环境,使广大教师全身心地投入到教育事业中来。
今天我们在这里召开这个人才会议,应该说非常及时也非常重要,我希望大家能认真研讨,总结出我们的优势经验,找出我们的不足和差距,提出解决这些问题的思路和办法,对我们近期的一些改革思路提出积极的意见和建议。我相信,通过我们顽强拼搏,创新进取,扎实推进改革,一定会开创东南大学人才工作的新局面!