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鼓舞人心的两个“翻一番”
袁久红
期次:第1210期
党的十八大报告提出的全面建成小康社会的目标,主要从以下5个方面对全面建设小康社会目标进行了充实和完善。一是经济持续健康发展,响亮地提出到2020年“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。二是人民民主不断扩大,依法治国基本方略全面落实。三是文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。四是人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立。党的十八大报告在对全面建成小康社会目标提出新要求的同时,还明确了深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明制度改革的目标。这些目标要求,符合中国特色社会主义全面发展的内在要求,符合深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期的实践需要,既与党的十六大、十七大提出的目标相衔接,又更加切合我国新的发展实际,更加针对发展难题,更加顺应人民意愿,更具明确政策导向,必将极大激励全党全国各族人民为实现全面建成小康社会目标而努力奋斗。
十八大报告提出的两个“翻一番”的新要求,既鼓舞人心又切实可行。国内生产总值或人均国内生产总值,是从总体上反映经济发展程度的核心指标。党的十六大提出“在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番”。党的十七大根据当时经济发展实际情况,将这一指标修改为“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。从发展情况看,2011年,国内生产总值比上年增长9.3%,今后9年只要人均国内生产总值年均增长4.5%,即可实现党的十七大提出的目标,这个速度显然偏低。党的十八大报告提出到2020年实现国内生产总值比2010年再“翻一番”,也就是从2010年的397983亿元,提高到2020年的795966亿元。这样的“翻一番”今后9年年均增长7%就可实现,比较符合实际。增速也与“十二五”规划纲要一致。
党的十八大报告提出的另一个“翻一番”,是实现城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番的新要求,也就是将城镇居民人均可支配收入从2010年的19109元提高到2020年的38218元,将农村居民人均纯收入从2010年的5919元提高到2020年的11838元。这个目标体现了民生优先、惠民富民的政策取向,也顺应了广大人民群众过上更好生活的新期盼。10年翻一番年均需增长7.2%,考虑到2011年城镇居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长8.4%,农村居民人均纯收入实际增长11.4%,今后9年城镇居民人均可支配收入比上年实际增长7%,农民居民人均纯收入实际增长6.7%,就可以实现这个目标。从近几年发展实际看,实现这个目标是完全可能的。


