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　　和配合下，学校纪委认真履职尽责，始终把服从和服务学校改革发展的大局放在工作的首要位置，学校的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作不断推进，党员干部的自律意识、担当意识、主动接受监督意识不断增强，“立德树人，风清气正”的校园文化氛围和育人环境已经形成，并正在得到不断的提升。
　　二、过去五年多的工作体会过去五年多的党风廉政建设和反腐败斗争的实践告诉我们：
　　———不断完善体制机制是重要基础。
　　深入推进学校的党风廉政建设和反腐败斗争，离不开学校党委的统一领导、行政的全面参与、相关职能部门依据分工的履职尽责以及全体师生员工的大力支持。正因为有了完善的工作体制和机制，我们的工作才能开展得有声有色，取得成效。
　　———不断提高思想认识是关键所在。
　　面对新形势、新要求，全体师生员工对党风廉政建设和反腐败斗争的认识不断提高，很多师生还通过实际行动积极支持我们的工作。正是这种可贵的共识和强大的合力，使得我们的纪检工作不断与时俱进，并形成了良好的教育政治生态和育人环境。
　　———不断提升执行力是有效工作的保障。
　　抓好学校的党风廉政建设与反腐败斗争，除了有赖于健全的规章制度，更有赖于全校师生员工对规章制度的坚决贯彻与执行。正因为如此，我们的工作才能切实发挥作用，为学校的改革与发展保驾护航。
　　———不断开展合作互动是必要的助推。
　　作为一个以人才培养、科学研究和社会服务为自身职守的高等学校的纪检工作，我们离不开上级纪委的坚强领导，更离不开各级地方司法机关及相关纪检部门的密切配合与鼎力支持。不断开展和推动与地方相关机构和部门的合作与交流，将使我们的纪检工作得到强有力的必要助推与支持。
　　同时，我们也清醒地认识到，对照党和人民对高等教育的期盼，对照中央巡视工作的标准和要求，学校党风廉政建设和反腐败斗争还存在着一些薄弱环节和需要着力加以解决的问题：部分党员干部的宗旨意识还较为淡薄，理想信念还不够坚定，违纪违规现象在校园内仍有发生；“两个责任”的落实在学校层面已经形成共识，但在某些二级单位与部门层面，相关工作尚待进一步深化。此外，纪律审查工作的方式、方法还有需要继续完善的地方，明辨是非和弘扬校园正气工作还要继续推进，纪检工作的整体队伍建设还需继续加强。今后，基于客观形势，我们将在继续关注行政权力运行状况的同时，还要更加关注和促进高校去行政化的规范、有序与健康运行，等等。所有这些，都要求我们以更强的责任感和使命感，解放思想、开拓创新，以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施，更有成效地进一步推进东南大学的党风廉政建设与反腐败斗争。
　　三、对下一届纪律检查委员会工作的建议各位代表、同志们：
　　当前，学校正处于大力实施“十三五”事业发展规划、全面深化综合改革、加快推进世界一流大学和一流学科建设的关键时期。作为学校事业发展不可或缺的一个重要组成部分，未来五年，学校纪检工作要重点围绕以下几个方面开展：
　　（一）以廉政教育为抓手，营造风清气正的优良校园氛围和育人环境廉政教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是有效预防腐败的重要手段。我们要通过完善工作格局、强化纪律教育以及分类施教等方式，夯实党员领导干部和广大师生廉洁修身的思想基础。
　　1、持续提升反腐倡廉大宣教的工作格局。将反腐倡廉教育纳入学校党委宣传工作总部署，引导广大党员干部和师生准确把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的基本思路和总体要求。进一步完善反腐倡廉教育联席会议制度，将部分基层党组织列为会议单位。推进反腐倡廉教育向基层延伸，督促基层党组织切实担负起廉政教育的主体责任。
　　2、更好地营造应有的优良教育政治生态。结合“两学一做”学习教育、社会主义核心价值观的培育与践行等工作，在全体党员中深入开展理想信念教育、尊崇《党章》教育、严守政治纪律和政治规矩教育，强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，使党员领导干部自觉坚守共产党人的精神追求。在广大教师中强调“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”的原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
　　3、继续打造积极、健康和充满活力的校园学术生态。在新进教职工的入职教育等工作中，纳入以教师职业道德、学术道德等为内容的廉洁从业教育。在教师的职称评审、导师遴选、项目申报、奖励评定等工作中，将是否遵守学术道德及学术规范列入评价体系，教育广大教师将科研诚信、学术自律内化为为人师表的自觉行为与习惯，引导教师自觉抵制不良之风。将廉洁教育纳入人才培养体系，对学生开展诚信教育，探索廉洁教育的有效途径，确保立德树人的根本任务落到实处。
　　（二）以制度的建设和落实为核心，深入推进依法依规治校要将党风廉政建设和反腐败斗争各项规章制度的完善与执行，更好地纳入现代大学治理结构与体系的整体建设，促进学校事业的更好发展。
　　1、着力健全党要管党、从严治党的责任体系。强化责任担当，推动全面从严治党向学校基层党委的深度延伸，形成一级抓一级、层层抓落实的责任传导体系。学校党委、二级党组织、基层党支部都要根据新的要求，切实担负起从严治党的主体责任；校党委书记和校长要积极履行党要管党、从严治党的第一责任人职责，校领导班子成员及各级领导干部要严格落实“党政同责、一岗双责”，按照分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
　　2、通过问责倒逼党风廉政建设主体责任履行。根据《中国共产党问责条例》的要求和精神，修订完善我校的相关制度，以强有力的问责传导压力。要将党员领导干部履行党风廉政建设主体责任、“一岗双责”及遵守党的政治纪律和政治规矩情况，作为干部选拔任用、党风廉政建设责任制考核及机关作风建设考评等的重要依据。
　　3、持续完善惩治和预防腐败体系建设。对《中共东南大学委员会贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施意见》执行情况进行摸底，确保任务分解落到实处。根据当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务，进一步健全与完善以制约和监督权力运行为核心，内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。
　　4、更加规范有效地发挥民主集中、民主监督在现代大学制度建设中的作用。把廉洁性要求纳入以《东南大学章程》为龙头的现代大学制度建设，推进制度的廉洁性评估。继续坚持民主集中制，完善“三重一大”决策制度和领导班子议事制度。切实发挥党内监督、教代会监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督以及审计监督、财务监督的作用，加强对权力运行的约束，推动依法依规治校。
　　（三）以改进纪律审查方式为指针，积极实践惩处效用全面发挥的新途径监督执纪问责是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内涵。要提高思想政治水准和把握政策能力，充分发挥理想信念和政策的感化教育作用，坚持挺纪在前，为学校的“双一流”建设提供坚强保障。
　　1、运用好监督执纪“四种形态”。“四种形态”是指：“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。”要按照党的“惩前毖后，治病救人”的方针，把“四种形态”作为检验工作的标准和关心爱护党员干部的重要手段，运用到纪检工作的具体实践。贯彻落实教育部党组《关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见》，制定符合学校实际的实施办法。
　　2、着力增强监督的实际效果。继续抓住重要时间节点，进行教育提醒，使广大党员特别是党员领导干部牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。在相关廉政风险的重要领域、重点部位和关键环节，有针对性地开展工作并制定防范措施。建立常态化督促检查机制，探索实行督查情况通报和问题整改反馈机制，激发广大师生的监督正能量。强化学校各级党政领导班子的内部监督制约机制，督促管理部门在关键环节切实落实自我监督制约措施。
　　3、切实发挥纪律审查的综合效用。健全函询回复材料签字背书和复查机制，仔细核查函询回复的真实性。聚焦主业，集中力量查办违规违纪问题。坚持“既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任”的“一案双查”，强化零容忍、不设限、全覆盖。把违反中央精神问题，以及违反“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”等问题，作为纪律审查重点，综合推进相关工作的开展。
　　4、坚决保护教职工干事创业的积极性。高校的党风廉政建设和反腐败斗争还要努力做到扶正祛邪、辨明是非、传递正能量。对检举、控告不实的，必须分清是错告还是诬告：如经核查确属错告，应在一定范围内予以澄清；如经核查属于诬告，应该根据相关规定对诬告者追究责任，严肃处理。
　　（四）以作风建设涵养优良校风为导向，全面弘扬校园正气作风建设是凝魂聚气的“固本工程”、除疾祛病的“生命工程”，事关事业发展的兴衰成败。要全面加强作风建设，以良好的作风建设带动更加优良的学风、校风的保持与提升。
　　1、持之以恒落实中央八项规定精神。全面贯彻落实中央八项规定精神和学校制定的相关细则，让八项规定精神落地生根。对违反八项规定精神的问题，发现一起、查处一起、通报一起，并建立常态化督促检查机制。
　　2、不断推动作风建设的常态化长效化。巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，根据实际情况，积极开展专项治理工作。持续推进作风建设，严防“四风”变形反弹。督促和引导广大党员干部率先垂范、以身作则，积极发挥模范带头和先锋表率作用。
　　3、拓展思路加强廉政文化建设。将廉政文化建设纳入校园文化建设的总体布局，注重弘扬中华民族优秀的传统文化和优良家风，培育风清气正的校园文化生态。以全国高校廉政文化作品征集暨廉洁教育系列活动为契机，积极培育打造具有东大特色的廉政文化作品。充分利用学校各级各类媒体，宣传廉洁典型，传播廉洁故事，使廉洁理念深入人心。
　　（五）以提升质效为目标，开创纪检工作新局面面对高校党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新挑战，学校的纪检工作要以更高的质量和更好的效果，全方位服务于学校改革发展的大局。
　　1、进一步构建更加健全的东大纪检工作网络和机制。继续推进学校各党组织设立纪委的工作，争取实现二级纪检组织在学校二级单位的全覆盖。不断密切与职能部门的联系，督促职能部门按照党风廉政建设责任制的要求履行职责。采取多种方式提升纪委委员、党风党纪监督员、特邀监察员的业务能力，充分发挥他们的积极作用。
　　2、进一步加强与地方纪检、司法机关以及兄弟高校的合作与交流。在积极争取上级纪委的指导与支持的同时，进一步加强与地方纪检、司法机关的校检合作，借鉴兄弟高校的先进经验与做法，扬长补短，开创学校纪检工作新局面。充分发挥学校独特的学科优势与资源优势，为地方纪检、司法工作的开展提供学术、人才等方面的支持和支撑。
　　3、进一步优化纪检专职干部队伍。以深化“三转”为切入点，聚焦中心任务，突出主责主业，切实履行好《党章》赋予的职责。坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，自觉接受党组织和师生员工的监督。勇于监督、敢于负责，严格执纪、廉洁执纪、公正执纪，做到“忠诚、干净、担当”，树立新时期纪检干部形象。
　　各位代表、同志们，高校党风廉政建设和反腐败斗争是建设有中国特色高等教育体系、完善现代大学制度的重要内容。纪委全面履职尽责，更是持续加强学校党建工作、提升大学治理能力和推进世界一流大学和一流学科建设的内在需求。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在上级纪委和学校党委的坚强领导下，紧紧依靠学校各级党组织、广大党员干部和全体师生员工，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为东南大学创建世界一流大学作出应有的贡献！（上接六版）