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督促检查工作作为党的工作的重要组成部分，是推动党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的重要手段，是促进党的决策完善的重要途径，也是改进党的作风、密切党同人民群众血肉联系的重要渠道。当前，面对党情国情世情的新变化、新形势，中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》，对新形势下党的督促检查工作进行全面部署。教育部党组召开部会议学习传达《意见》精神，研究部署贯彻落实工作，对做好督促检查工作提出明确要求。
我校历来高度重视督查工作，始终将督促检查作为贯彻中央精神、推动学校事业发展的重要手段，学校党政主要负责同志明确指出，要进一步加强督查工作，特别是强化对巡视整改所形成的制度性成果落实、执行情况的督促检查。
学校纪检监察部门认真贯彻部党组和学校党委的决策部署，牢固树立和坚持“没有督促检查就没有贯彻落实，没有督促检查就没有深入深化”的理念，将督促检查作为贯彻中央全面从严治党决策部署，落实立德树人根本任务、推动“双一流”大学建设、提升大学治理能力和水平的重要举措和着力点，聚焦职能职责、改进方式方法、强化结果运用，不断提高督查工作专业化水平，有力推动了党风廉政建设各项决策部署落地生根。
一、聚焦主业主责确保督在点子上查到关键处1.查找问题。
坚持问题导向，查找问题，补齐短板，是新形势下推进学校事业发展的必然要求。多年来，纪检监察部门从提升学校廉政风险防控机制整体水平出发，深入院系部处一线，通过现场核查、随机抽查、专项检查、来函督查等方式，摸清实情、找准问题。一是2016年下半年，在全校二级单位范围内围绕多个方面，开展廉政风险点和内控机制薄弱环节排查工作，共梳理风险点和问题194个，提出整改措施78条；二是充分发挥信访举报工作“晴雨表”、“警报器”作用，注重对问题线索的阶段性回顾和分类整合，带着问题下去，循着线索督查，对问题突出领域，加强督促检查力度，推动相关问题整改落实；三是聚焦主业主责，不断深化三转，突出重点领域，坚持目标导向和问题导向相结合，开展专项检查，近年来，先后围绕作风建设、基建领域、附属医院、科研经费等多个主题开展深入检查20余次。坚持立学立行，深入做好正在开展的各项专项督查，把文件新精神、新规定、新要求贯穿全过程。
2.督促落实。
一分部署，九分落实。纪检监察部门以求真求实态度抓好督促检查工作，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保部党组和学校党委各项决策部署落到实处。一是围绕中央和部党组重大决策部署，协助党委先后制定出台学校惩防体系建设五年规划、两个责任实施意见等纲领性文件，将各级党组织在学校全面从严治党、打造风清气正育人环境中的责任制度化、规范化、明晰化，确保工作开展有据可依、督促检查有的放矢，考核问责有章可循，推动管党治党责任落地落实；二是以签订党风廉政建设责任书为抓手，推动了“党政一把手与校领导班子其他成员”、“校领导班子成员与职能部处主要负责人”、“党政一把手与院系主要负责人”签订责任书，进一步构建了以“党政同责、一岗双责、层层落实、重在基层”为基本内容的、符合东大校情的党风廉政工作机制和责任体系。通过上述形式，督促各级党员领导干部不断增强责任意识和担当精神，推动“一岗双责、党政同责”的理念和要求深入人心；三是健全考核评价和责任追究机制，持续开展党风廉政建设责任制检查。学校纪委积极探索推动和督促责任落实的有效途径，坚持早启动、严要求，自2006年以来，坚持年度党风廉政建设责任制检查考核，并紧跟中央要求，适时调整责任制检查考核内容，特别是十八大以来，先后围绕落实两个责任、六大纪律、小金库治理、贯彻三重一大制度等方面开展督促检查，把责任压实、要求提实、考核抓实，在坚持中深化，在深化中坚持，推动落地见效。
3.促进解决。
推动问题的解决是关键。纪检监察部门充分发挥督查工作的“探照灯”、“预警器”作用，促进堵塞漏洞、建章立制，推动“三不腐”长效机制形成。一是深化日常重点领域监督检查工作，对发现的问题，积极与业务主管主责部门会商，就相关问题提出整改建议或意见，特别是今年下半年，配合财务、审计部门深化招投标监督管理工作。二是注重发挥执纪审查的治本功能，建立定期信访举报分析制度，自2012年以来，开始每学期就信访举报情况特点、类型、趋势进行剖析并提出具体对策，形成专报呈送学校主要负责人审阅；利用基层党委书记会这一平台，定期通报信访举报及查处情况，督促落实责任，解决问题；对于问题相对集中的单位，下达监察建议书，列出具体问题，明确整改时间，推动建章立制，促进健康发展。近三年来，共下达监察建议书21份。
二、创新方式方法着力增强督促检查工作的实效性1.与二级单位换届工作相结合。
坚持以固定周期为节点，对二级单位落实党风廉政建设情况进行整体性检查和评估。自2003年以来，学校纪检监察部门按照党委统一部署就着手开展在院系党政班子换届同时，对院系领导班子及其成员落实党风廉政建设情况进行巡视检查工作，截止到目前，已经进行了三轮专项巡视检查工作，在此期间，一是建立和完善了一系列行之有效的领导体制和工作机制，不断完善了督查制度，如：学校党委常委会专题研究巡视检查工作、听取巡视情况汇报的制度；巡前培训、巡中跟踪了解、巡后听取汇报和移交反馈督办工作机制等等，二是实现了以检查促落实、以检查促整改、以检查促发展的积极作用。在2016年度新一轮党风廉政建设责任制巡视检查中，共深入院（系）28个，开展谈话938人次，发放党风廉政建设情况测评表2619张，形成反馈意见28份。
2.与相关检查考核工作相结合。
注重协同作战，加强联合督查的谋划和组织，在加强自身日常督查工作的同时，借助兄弟部门相关工作的开展，将对党风廉政建设要求的督促检查融入其中，形成合力，不断增强督促检查实效。一是与基层党组织书记党建述职考核相结合，及时将落实全面从严治党情况纳入述职要求之中，督促基层党组织主要负责人落实中央和学校党委各项决策部署，时刻绷紧主体责任这根弦，深化责任落实；二是与机关作风建设考评相结合，在机关作风考评过程中，将机关各单位落实党风廉政建设主体责任情况一并检查考核，实现了责任意识和担当意识的再强化；三是与年度部门单位综合考核相结合，在年度各单位综合考核过程中，将各单位落实党风廉政建设情况作为一个重要检查考核内容，形成奖勤罚懒的良好氛围，引导广大党员群众树立“干多干少不一样、做好做坏不一样”的意识，激发他们干事创业的热情，推动党的工作全面进步。
3.与专题调研工作相结合。
积极探索开展调研督查，注重在调研中实施督查，在督查中加强调研，充分发挥督查工作在解决问题、辅助决策、完善政策等方面的作用。2016年底，为推进“党政同责，一岗双责”工作更好地落到实处，创新性开展了“开列一份问题清单、开展一轮专题调研和进行一次工作汇报”三个一工作，将督查工作与专题调研相结合，通过扭住校领导班子这一关键少数，面向全校二级单位，突出问题导向，采取带队调研、听取汇报、开列清单、查摆问题、及时整改等方式和举措，实现了广大党员领导干部责任意识的再强化，构建了横向到边、纵向到底的责任体系和上下联动的工作机制，有利于相关工作的常态化以及风清气正的校园政治生态和学术生态的形成，也成为基层党组织党风廉政建设工作的重要抓手。2016年下半年，11位校领导亲自带队调研督查37个单位，扑下身子摸情况，亲临一线督现场，找准制约政策落地的“卡脖子”关节点，做好资源配置、力量摆布、时间节点把握等工作，真正做到作决策、抓督查、保落实一体部署、一体推进。
三、强化结果运用不断提升督促检查工作整体效能1.运用到推进二级单位党风廉政建设主体责任的落实当中。
立足于提升学校党风廉政建设整体水平，一是及时将督查结果整理汇总，通过形成督查通报、督查报告等形式，认真分析研判学校当前党风廉政建设情况，形成建议方案提交学校党委常委会研究部署，把督查结果转化为向为领导提供科学的决策的重要内容；二是认真分析历次督查结果，查找共性问题，提出整改意见，如在调研中发现“党政同责一岗双责”在学校层面已经形成共识，“党政同责、一岗双责、层层落实、重在基层”的党风廉政建设的体制机制已经基本形成，在院系层面，能够做到抓节点、抓重点，但长期抓、经常抓、做到长管长严还有待于提高，二级单位三重一大决策制度存在着不均衡、不够完善的情况，2017年初，学校纪委着手推进院系、直附属单位三重一大决策制度修订和完善工作，经过多轮的审读和修订，完善党风廉政制度43项；三是针对历次专项检查、信访监督等情况，以二级单位为基本单元，聚焦和梳理相关问题，集中进行点对点反馈，对于问题相对较多的，督促其召开领导班子民主生活会，不断提升其担当意识。
2.运用到加强干部选拔任用和教育监督管理当中。
突出党员领导干部这一“关键少数”，在党员干部评先评优、选拔任用、考核评价等方面充分运用督查结果，树立鲜明工作导向，避免督事与察人“两张皮”。一是在干部选拔任用前期，根据信访情况和督查结果，向组织部门出具廉政回函，把好党风廉洁关；二是注重在打造典型、树立标杆等方面运用督查结果，在历年开展的学校廉洁文化活动周系列活动中，对工作推进有力、成效明显的，大张旗鼓地宣传，旗帜鲜明地表彰；三是在相关测评中，针对群众测评满意度偏低的院系领导班子由分管校领导进行廉政谈话，督促其整改，起到了很好的教育、监督作用，有效地解决了少数干部存在的大局意识、责任意识和自律意识不强的问题，同时院（系）领导班子的思想建设、组织建设、作风建设得到了进一步加强。
3.运用到源头预防和结合治理当中。
通过督促检查，增强对二级单位发展情况深入、全面了解，及时发现和纠正各类突出问题，起到了“刹车”纠偏作用。一是对一些苗头性、倾向性的问题，认真分类，及时反馈，坚持抓小抓早抓预防，把问题解决在萌芽状态。二是以督查为抓手，充分发挥“体检“作用和帮促作用，帮助二级单位及时发现问题、正视问题、解决问题，对规范内部管理，加强制度体系建设、推动学校治理体系现代化发挥了重要作用。
十八大以来，学校纪检监察部门充分发挥专责监督的重要作用，进一步促进了中央全面从严治党决策部署的落地落细；通过深入一线的督促检查，摸清家底、掌握实情，对督查结果及时汇总上报，为学校科学决策提供了重要依据；在这过程中，实现了上情下达，下情上传，畅通了联系沟通，推动了学校各项工作的有效进行，同时，督促检查工作的深入开展，提高了纪检干部的思想觉悟和业务水平，锻炼了队伍，提升了水平。加强督促检查工作，不仅体现了“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的工作思路，也是加强风险防范，规范权力运行，提升学校治理能力和水平的重要举措。
在去年迎接中央巡视的准备工作和今年接受中央巡视的配合工作中，督促检查均为相关工作的开展打下了扎实的基础。当前，我校落实中央巡视反馈意见集中整改工作已经告一段落，但加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党永远在路上。下一步，学校纪检监察部门将按照学校党委要求，坚持不懈抓好有关后续整改工作。对已基本完成的整改任务，要适时组织“回头看”，巩固成果、持续推进，加强检查核查，防止问题反弹。要注重把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，举一反三、建章立制，把行之有效的整改措施和工作机制固化成制度，加强对各项制度执行和落实情况的督促检查，坚决打好巡视成果巩固战，持续提升党风廉政建设和反腐败斗争的水平，营造更加风清气正的校园政治生态和育人环境，以优异的党风廉政建设成效迎接党的十九大的胜利召开！（执笔张明杰）