东南大学

2019-12-10
报刊:东南大学报

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    摘要:  编者按:东南大学一直走在全国高校人事制度改革的前沿。面对党和政府对东大提出的新希望,面对国内外高校发展的新形势,面对

  • 吹响东南大学新一轮人事制度改革的冲锋号

    摘要:  1、记者:2012年,东南大学曾经召开人才工作会议。时隔7年,再次召开人事工作会议。这是在什么样的背景下召开的?东南

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吹响东南大学新一轮人事制度改革的冲锋号

   期次:第1412期   





  1、记者:2012年,东南大学曾经召开人才工作会议。时隔7年,再次召开人事工作会议。这是在什么样的背景下召开的?东南大学将2018年和2019年定位为“人才年”,出于什么样的考虑?
  王景全:召开这个会议是当前学校事业发展的需要,也是顺应整个中国高等教育发展的需要。东南大学2018和2019连续两年定位为“人才年”,说明学校高度重视人才工作,也迫切需要在人才工作上有突破。经过努力已经有了初步的成效,但是成效还不够突出、不够显著。比如,今年学校新增了两位中科院院士,这是一件非常可喜可贺的事情,但是学校整体优秀的中青年人才还比较欠缺,人事工作面临的压力非常大。我们的人才数量不少,但跟兄弟高校对比,这个差距还是比较大的。比如“杰青”,一年才上一两个。这跟学校的地位不相匹配。在国家和学校快速发展的背景下,尤其是要实现“1-10-100”的东大梦愿景和加快推进“五个转型”,我们亟需大量的高端优秀人才。学校希望召开人事工作会议,推动学校人事人才工作上一个新台阶。
  另外,这也是人事制度改革的需求。在我到人事处一年多的时间里,非常深切地感受到,合理的人事制度是高端师资队伍建设的重要驱动和有力保障。人事制度应该发挥引擎作用,推动学校向前发展。但是学校现行的一系列人事制度驱动力不足,没有发挥该有的引擎作用。这就需要我们进一步狠抓落实,深化人事制度改革,驱动大家统一思想,推动学校发展。
  2、记者:我观察了一下,2012年叫人才工作会,今年叫人事工作会,一字之差,还是有很大的区别吧?
  王景全:确实有区别。前段时间,我们也在琢磨到底用什么会议名称。人才是我们能够看得到的,是目标性、目的性更强的一个标杆。人事是一个更加基础的更加内涵的东西。打个比方,我们给土壤施肥以后,自然会开花结果。会议名称定为人事工作会议,而不是人才工作会议,就体现我们更加注重内涵建设。现在中国高等教育也需要内涵建设。当我们实实在在把人事制度体系内部的文化氛围土壤施肥施好了,该摘的果子肯定能够摘到。
  3、记者:这次人事工作会议的主要任务是什么?
  王景全:主要任务就是在当下新的时间节点、新的局面下,以人事和人才工作为突破口,切实激发广大教职员工的内生动力与全面发展的积极性和主动性,以带动整个学校综合改革向纵深发展,加速学校事业发展。
  4、记者:我校师资队伍建设经过“十三五”发展,已经取得一定成绩,但与“1-10-100”东大梦对人才的需求还有多少距离?学校在国家级人才上有何规划?
  王景全:东大梦的目标是,2030年前后,东南大学建成世界一流大学、位居国内前十位左右、跻身世界前百位。其中,最核心的指标就是人才。左书记反复强调“学校的发展关键是人才,学科的发展核心是人才。要持之以恒,咬住人才不放松”。我们把东大人才指标做了一个分析。在“十三五”期间基本实现了人才倍增的目标,国家级人才数量从原来的140多人到目前的280多人。但是,这个数字在全国36所“双一流”高校中,也就排在二十多位。为了实现“1-10-100”的“东大梦”愿景,我们必须加大人事改革力度。在“十四五”期间,继续谋划国家级人才倍增计划,也就是要将国家级人才从目前的280多人提高到2025年的600人左右;继而在“十五五规划”中,再次谋划国家级人才倍增,也就是要将国家级人才提高到2030年900人左右。900人是什么概念呢?是目前清华、北大和浙大的人才数量等级。
  未来10年是学校人事制度改革非常核心、非常关键的十年。我们必须要有一定的加速度,才能够从目前的二十位左右赶超到前十位。
  5、记者:我校在高层次人才引进和培育方面有哪些有效举措?
  王景全:高层次人才引进和培育,用我们人事部门的话来说,就两个字:“引育”。
  从高层次人才引进方面看,这几年学校层面还是做了不少工作。我们不断提高引进人才的待遇,并给他们适当的发展空间。我们连续两年,每年举办两次“海外青年学者论坛”,吸引了一大批海外青年学者到东大工作。
  从高层次人才培育方面看,我们也一直在优化教师成长环境,建立了阶梯式的教师培训体系。比如“至善教师队伍”体系,其中“至善讲师”的年薪为25万,“至善副教授”年薪为30万,比原来的教授待遇都高。只要进入“至善教师队伍”体系,上升的空间就更大了。
  最近我们也改革了博士后制度,这会吸引一大批博士后来校工作。这样学校就有正式在编教师、专职科研和博士后三支队伍。这三股力量汇集到师资队伍的人才池里,通过学校的政策激励,一定会产生一大批的国家级人才。
  6、记者:职称评审方面有哪些改革举措?
  王景全:职称评审具有指挥棒和风向标的作用,直接影响到老师的行为目标。最近我们初步梳理了两个职称评审制度文件。第一个是职称评审的实施办法,这在东大历史上是第一次。这个《办法》明确规定了职称评审的整个程序,回答了大家关心的“怎么去申报职称”的问题。它提出了三级评审制度,增加了职称评审分委员会,着力推进分类评价体系建设。根据申报职称的不同,流程也有所不同。我们称为“副一正二破三”:副高职称申报者需要在学院一级述职答辩;正高职称申报者需要在学院和分委员会两级述职答辩;破格申报者需要在学院、分委员会和高评委会三级述职答辩。这样建立起一个比较完善的制度体系,为职称评审保驾护航。
  第二个是职称评审的标准设定,我们也着力破除一些原有的不合理的限制,尤其是破除唯科研导向的SCI指标等。具体来讲,比如有些老师讲课讲得好,可以上教授;科研做得好的,可以上教授;论文写得好,可以上教授;社会影响力大,也可以上教授。我们不希望每位老师都是全能冠军,但我们希望每位老师都是在某个方面特别优秀,都是单项冠军。但是我们在之前的调研过程中,老师们普遍反映标准定高了。这个可以继续调整。这其实是学校、学院、教师三者之间的博弈或者平衡的过程。我们希望通过这次人事工作会议,大家能够找到平衡点。只要有了平衡点,老师们就要去努力地去“跳”,学校也会加速发展。
  7、记者:现在实行的院系单位关键业绩指标(KPI)绩效考核体系取得了哪些成效?
  王景全:KPI仅仅是一个过渡的指标。当前发展阶段可能要用3-5年的KPI指标。说实在的,KPI对高校并不是完全适合,因为它是关键业绩指标,它是一种驱动,更多的是企业管理的需要。但对学校现阶段的发展,尤其对院系二级单位,KPI还是很有力量的。整个指标体系中最有特色的就是把人才培养的比例提到了60%,这是一个非常有冲击力的指标。原来的年终分配是以科研为导向,现在我们直接把教学提到了60%,这也是有史以来第一次。很多人不理解,有人说:“你们这样做,是要把东大搞坏了!”其实我们现在的观念里还是高度重视科研的,但对教学有轻视的倾向。所以我们把这个问题提出来,必须想办法改变这种导向,我们在全校范围内形成教学和科研之间形成一种平衡。毕竟大学的首要任务是培养人才,大学必须要高度重视教学。
  8、记者:我校这次召开了人事工作会议,这次会议对今后的人事工作有什么样的安排和部署?
  王景全:围绕现在人事体制机制存在的政策扁平化、考核定性化、晋升定量化、成果个体化、院系非主责化等问题,总体上会进行三个方面的改革和调整:一是人才引进与培育方面,包括完善人才引进体系、规范引才工作流程、优化校内培育体系、完善职工发展通道等;二是考评与激励制度方面,包括改革职称评审机制、改革院系/机关年终考核与绩效分配、强化教师年终考核、修订突出成果奖励条例;三是聘用与薪酬制度,包括制定教师发展规划、推进定岗定编工作、推进教师岗位分类聘用和管理体系的改革、教研系列教授的长聘准聘制度改革、职员制改革以及整体薪酬体系的改革等等。
  9、记者:在人事改革中,您认为最重要的改革是哪个?
  王景全:我觉得是制度体系的完善,通过制度体系营造积极向上的文化氛围。在这种氛围中,不用给教师压力,教师们也能自发努力工作。即使是终身教授,也不会在学术上停顿,因为他已经养成了一种学术习惯。而这种氛围和文化的营造,又要靠人事制度改革的不断深化才能实现。
  10、记者:人事改革中,最难的改革是什么?突破口在哪里?
  王景全:根据我现在的体会,最难的还是职称体系改革。因为它不仅是重要的指挥棒和风向标,也体现了学校的价值取向,更会直接引导到教师个人的价值取向,所以必须想办法把它设定好。突破口呢,其实刚才也讲到了,就是要建立立体化、多元化的指标体系,鼓励教师多样化发展。如果你能在某一个点上达到前5%,是这个领域的佼佼者,那就有机会评上高一级职称。
  11、记者:您觉得还有哪个地方目前人事工作会没有涉及,但是您也想和大家聊的?
  王景全:目前制约学校发展的瓶颈有两个方面,一个是制度的驱动力不够,一个是青年人才的储备量不够。这也是我们人事制度改革的重点方向。当下学校活跃的高质量的青年人才的储备量不够是个突出的问题。对青年教师培育特别重要。怎么能让他蓬勃地去发展,让他能够站到国内最高的高度,站到国际的最前沿,这就需要建立一个优良的培育体系。
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