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2020-03-30
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师生抗疫:法治同行

法学院副教授刘启川

   期次:第1421期   


(上接六版)《突发事件应对法》第49条第4项、《传染病防治法》第42条第1款都规定了关闭或者限制使用有关场所以及中止人员密集活动的内容。高校作为人员密集场所,因此,作出限制或禁止出入的决定,非常有必要。
  学校要求师生打卡报平安,这有法律依据吗?
  有。防控疫情人人有责。依据《突发事件应对法》第57条、《传染病防治法》第12条的规定来看,疫情期间师生应当服从学校安排,如实汇报身体状况、位置变动等信息。
  居家期间,当地居委会或者村委会能否因疫情对你采取必要的管理措施?
  能。《突发事件应对法》第57条规定“突发事件发生地的公民应当服从居民委员会、村民委员会的指挥和安排”。因此,当前各地居委会、村委会要求办理通行证、测体温、戴口罩等防控措施,正是该条的具体实现方式。
  隔离期间,有的师生麻烦小区物业帮忙买菜或取快递,这需要支付费用吗?
  不需要。我国法律规定传染病防控的所有费用应当由政府财政支出。这样来看的话,物业公司承担了本应该由政府承担的防控责任。因此,因防控疫情给物业公司增加的服务费用,应当由政府予以补偿。对此,已有地方政府出台相应补偿决定,比如,深圳市政府和杭州市政府都规定了对参与疫情防控的物业公司,按照在管面积每平方米0.5元的标准给予2个月的财政补助。
  对于未经同意提前返校的学生和未经审批回校办公的教师,学校可能给予哪些处分?
  我国《教育法》第29条规定了学校按照章程自主管理和对师生及其他职工处分的权利。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第5条、《普通高等学校学生管理规定》 第51条以及各校有关师生违纪处分的规章制度来看,针对学生的主要处分类型有:警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。针对教师的主要处分类型有:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。情节轻微的,可以对师生予以通报批评。我们东南大学也有相关规定。
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