东南大学

2022-04-20
报刊:东南大学报

内容搜索

标题导航

放大 缩小 默认

中共东南大学委员会关于十九届中央第七轮巡视整改进展情况的通报

   期次:第1475期   

(上接四版)

 

针对违反中央八项规定精神问题时有发生的问题,进一步提高政治站位,梳理出11个大项、38个小项风险指标,在全校开展贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的风险点排查。中秋和国庆期间,学校纪委采取“四不两直”方式前往校内公务接待场所,加大对公款吃喝、餐饮浪费等问题的纠治力度,确保各项制度执行到位。进一步加强财务报销审核,对排查梳理出的公车私用、超标准乘坐交通工具等2件问题线索依规依纪依法严肃处理。出台《东南大学公务用车管理办法》,提升学校公务用车管理规范化水平。

 

出台 《关于重申贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神等有关纪律要求的通知》,围绕违规吃喝等11个方面重点问题,制定重申了39条负面纪律清单,教育引导广大党员干部、教职员工知规矩守底线,在思想和行动上增强廉洁自律的自觉。

 

切实解决师生长期关注的问题,加强食堂菜品的日常价格审核及监管,做好原材料的招标采购。按教育部要求,设立食堂平抑基金,用于平抑原材料价格上涨。通过师生满意度测评数据指标分析,师生对食堂认可度明显提升。做好九龙湖校区生活商业网点的经营监管工作,明确一名职能部门副处长负责校园商业网点投诉邮箱、“虎踞龙蟠”社区等网络舆情处理,积极快速处理师生投诉建议。深入调研学生生活需要,扩大九龙湖校区桃园苏果超市经营面积,师生购物体验明显提升。

 

(六)加强领导班子建设以及贯彻落实新时代党的组织路线,加强干部人才队伍建设和基层党建工作等方面

 

学校党委以更加有力的举措深入践行新时代党的组织路线,加强干部人才队伍建设和基层党建工作。

 

补足领导班子建设短板。充分发挥领导班子领学促学表率作用,细化校院两级党委(党组)理论学习中心组年度学习要点和学习方案,加强专题交流研讨。2021年10月28日,校党委理论学习中心组深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,结合“十四五”规划开展专题研讨,进一步带动各级党委理论中心组学习规范化运行。10月29日召开加强领导班子建设专题党委常委会,围绕加强班子政治建设、作风建设开展学习研讨,推动班子成员增强党性修养,坚定理想信念。严格执行党内会议制度,严格按照党章规定定期召开党委全委会,党委常委会向党委全委会报告工作并接受监督。

 

进一步严肃党内政治生活。着力提高民主生活会质量,在2021年11月15日召开的巡视整改专题民主生活会中,会议“辣味”和成效明显增强。实施学校领导班子成员“双重组织生活”跟踪报备制度,统一校领导班子成员落实双重组织生活记录台账。2021年8月至9月,党员校领导均参加了所在党支部党史学习教育专题组织生活会。

 

加强干部人才队伍建设。坚持党管干部原则,充分发挥党委领导把关作用,在院(系)班子成员推荐考察中,更加注重政治把关和政治素质考察。

 

牢固树立鲜明正确选人用人导向,修订了 《东南大学中层领导干部选拔任用工作实施办法》,不断提高选人用人科学化水平。

 

制订干部队伍建设“十四五”规划,着力选拔培养优秀年轻干部。及时配备配强空缺岗位,已对干部空岗情况进行了全面摸底。2021年8月以来,已启动25个岗位的选任工作,已完成12个岗位选任,部分岗位已进入考察、公示阶段,部分岗位在摸底推荐中。加强轮岗交流力度,根据工作需要,对部分在同一管理岗位任职时间较长的干部进行轮岗交流;对于专业性较强的岗位,进行部门内部轮岗。对6名机关中层干部和3名院(系)中层干部工作岗位进行了调整,1名机关中层干部在部门内部轮岗。

 

加强人才队伍建设,持续深化人事制度改革,推进人才引进与培育制度、考核与评价制度、聘用与薪酬制度改革。修订专任教师长聘—准聘方案,制订试点院(系)方案。实行更加开放积极的人才政策,构筑集聚国内外优秀人才创新高地,新引进人才与学科契合度进一步提升,师资队伍学缘与整体结构持续得到改善。新入选两院院士3人,位列全国高校第4;优青项目(海外)入选27人,入选数量翻番,排名提升至全国前10。完善人才引进“凡引必审”审核把关机制,制定了《东南大学关于加强人才引进中思想政治把关工作的意见》,构建四级联动把关机制,压实基层党组织人才引进把关政治责任,确保引进人才“政治上靠得住、事业上用得上”。坚持师德师风首要条件、立德树人第一标准,推进职称评审办法及基本条件改革,形成职称评审系列文件,全面体现破除唯学历、唯资历、唯论文、唯项目等倾向,形成多元化学术业绩评价指标体系,更加注重学术质量和实际贡献。

 

严格干部教师日常管理监督,对取得外国长期居留许可的干部进行了岗位调整。制定《东南大学中层以上领导干部因私出国(境)管理办法》,修订《东南大学教职工因私出国(境)管理规定》,严格执行因私出国(境)规定和流程,完善证件管理机制。对回国后未及时上交证件的干部进行了批评教育。对违规私自出国(境)滞留不归的教职工依规依纪进行了严肃处理。

 

加强基层党建工作。学校党委切实重视和加强对党建工作的研究,从2022年开始,党的建设工作领导小组每年研究提出党的建设和全面从严治党重要举措及任务并统一部署落实。党委常委会建立定期听取学生党建工作专题汇报机制,2021年11月5日党委常委会专题听取学生党建工作的汇报并开展深入研讨。持续落实领导班子成员联系院(系)党组织、联系师生党支部常态化机制。建立党建工作年度调研督查机制,加强对基层党组织建设的常态化跟踪和指导。推动各基层党组织加强学习贯彻 《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。推动基层党组织书记抓党建述职评议全覆盖,并强化考核结果运用。

 

突出党支部战斗堡垒作用,进一步发挥党支部政治吸纳政治引领作用,完善党员领导干部和党员学术带头人联系教师入党积极分子工作机制,制定党员校领导干部联系服务专家制度。增强教师党支部政治功能,深入实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,实施院(系)、部处党建精品项目,全面提升党支部书记工作能力和水平,持续推动党建与业务高度融合,坚决杜绝党建业务“两张皮”现象。

 

(七)巡视等监督发现问题整改等方面

 

学校党委深刻认识到落实整改主体责任有差距,以更加有力的责任担当一体推进中央巡视反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、专项审计等监督发现问题整改到位,抓住主要矛盾、突出重点问题,以重点问题带动全面整改。

 

着力推进附属中大医院相关整改事项,指导附属中大医院科学谋划高质量发展,大力推进附属中大医院省部共建,争取集聚更多发展资源。

 

全面深入梳理上一轮巡视整改任务尤其是意识形态责任制落实、重点领域廉洁风险防控等方面落实不到位问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不到位问题、审计指出的问题、信访反映的问题。认真开展分析研判,将以上问题列入本轮巡视整改一并推进,加大整改力度。完成对上一轮巡视整改中重点领域廉政风险防控中存在的薄弱环节和整改制度、措施落实不到位的情况梳理和分析研判。对上一轮中央巡视移交的问题线索逐一对账销号。主题教育8个方面的111项整改任务,105条已整改完成,6条属于长期整改的项目,持续坚持或推进落实,并取得了明显成效。

 

(八)加强附属中大医院领导监督管理方面

 

切实加强党对医院的全面领导。党委常委会召开专题学习会,深入学习中共中央办公厅 《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和《江苏省加强公立医院党的建设工作实施办法》。颁布实施医院章程,深入贯彻落实党委领导下的院长负责制,把党的领导融入医院治理各环节。完成医院党委会、院长办公会议事规则制定,健全医院运行决策机制。推动医院党委切实把党管干部、党管人才落实到位。明确医院中层干部推荐人选、考察对象及拟任人选、院长助理聘用等由医院党委会讨论决定。明确医院党委会定期专题研究干部工作和人才发展计划。切实加强医院党建工作,健全完善医院党委理论学习中心组学习制度,进一步规范了学习要求,明确请销假、会议签到、会议记录、领学研讨、发言材料准备等规范要求,提升学习实效。制定党支部优化调整方案,实现支部建在科室上。完善支部书记选拔培养激励机制,选拔科室党员主要负责人担任党支部书记。深入实施“双带头人”培育工程,持续推动党支部书记队伍专业化职业化建设。强化党建工作经费保障,将党建工作经费列入医院年度经费预算。结合2022年医院人才引进储备计划,配备配强党务工作人员。

 

把医院发展和新医科建设纳入学校“十四五”发展规划和新一轮“双一流”建设方案。积极争取多方支持,创新管理体制机制,加大对附属中大医院的支持,切实提升医院医疗服务、教学科研的质量水平。深入推进国家重大疫情救治基地、国家重症医学中心申报和建设工作。学校与江北新区合作建设总建筑面积50万平方米的中大医院江北新院区。统筹推进东南大学江北新区国际创新港建设,聚焦医学与生命科学人才培养和科技创新,建设具有鲜明医学和生命科学特色的国际化示范校区和科学研究创新中心。加快推进晓庄校区生命健康高等研究院建设,优化生命科学、基础医学与临床转化科技创新平台。坚定推进丁家桥校区青教公寓占房清理工作。制定了医院转编实施办法,将转编工作纳入学校总体工作安排一体推进,学校已通过2021年附属中大医院转编方案和转编计划。理顺附属中大医院与医学院的体制机制,严格编制管理,规范工资绩效和薪酬发放。

 

深入推动附属中大医院落实从严治党,加强党风廉政建设,召开党委常委会,专题研究附属中大医院党风廉政建设、行风建设。进一步严格换届纪律,确保换届风清气正。加强采购行为全流程管理,完成“招投标管理系统”验收,强化院内招标代理公司考核监管机制。修订了附属中大医院《招标代理机构考核管理办法》。加强对医院信访件的分析研判,进一步梳理廉政风险点,提升监督质效。拟配备专职干部担任医院纪委书记,加大对纪检工作的投入力度。

 

推进附属中大医院深化公立医院改革,坚持以人民健康为中心,坚持公益性定位。学校、医院两级理论学习中心组专题学习国务院印发的 《深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》,强化药事质量管理,扎实推进医保改革。细化科室药占比、重点监控药品的考核管理,规范合理用药,有效控制药占比。组织学习贯彻《医保基金监督管理条例》等法规政策,自觉规范医疗行为,切实解决群众就医难、用药负担比较重问题。切实增强一流大学附属医院国家队意识,进一步健全完善现代医院管理制度,推动医院实现“三转变、三提高”。完善医疗质量管理与控制体系,切实提高优质医疗资源的利用率和可及率。制定并落实手术质量提升专项活动方案,提升医疗临床诊疗技术水平。按照“破四唯”要求,推进卫生系列职称评审条例修订。以服务患者为中心,落实《医疗机构投诉接待处理“十应当”》,规范投诉接待处理,充分改善医患关系。继续推进“互联网+”护理服务,持续拓展服务内容,不断提升护理服务质量。调整优化诊疗空间布局与流程,优化完善预约诊疗,扩大自助服务、智能服务比例,不断提高患者满意度。

 

推进医教协同创新发展,建强医学人才培养主阵地。党委常委会专门组织学习国务院印发的 《关于加快医学教育创新发展的指导意见》,制订学校关于加快医学教育创新发展的实施方案。完善领导班子学科和专业结构,行政换届中增补了有丰富临床和教学经验的同志担任分管医学和医院的副校长。依托附属中大医院成立专职负责临床教学的临床医学院。加快推进新医科医学教育创新,促进医工、医理、医文交叉融合,加大综合性、高水平、交叉性医教研协同育人平台建设力度。启动改造丁家桥校区后勤楼、行政楼,新增6300平方米空间用于医学教育。依托医院江北新院区建设,改善临床技能培训中心、实验平台等教学基础条件。开展多种形式师资培训,选拔和培养更多优秀人才充实临床教师队伍。将教学工作量纳入绩效考核,推动医务人员积极参与临床教学。

 

三、坚持长抓不懈,巩固整改成果,全面推动学校各项事业高质量发展

 

总体来看,我校整改工作取得了明显成效,但我们清醒认识到,整改成效还是阶段性的,整改工作中仍然存在一些薄弱环节,标本兼治的任务任重道远,必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。一是通过巡视整改出台了系列制度,健全完善了内部治理体系,但新制度的落地落实还需要持续发力,执行力度需要持续加大,确保整改到底到位。二是个别历史遗留的难点问题还有待持续发力整改到位。三是个别涉及体制机制改革、政策性创新等的复杂问题整改进展相对较缓。

 

下一步,学校党委将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年纪念大会上的重要讲话精神和十九届六中全会精神,坚决贯彻落实党中央决策部署,大力弘扬伟大建党精神,严格履行巡视整改主体责任,坚持问题导向、标本兼治、常抓不懈、久久为功,对照中央纪委“一校一策”指导意见,进一步完善整改举措,以“钉钉子”精神,切实抓好整改工作,巩固拓展整改成果,以整改实际成效推动中国特色世界一流大学建设。

 

(一)切实强化政治建设,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的教育方针作为首要政治任务

 

学校党委将深入推进中央巡视整改作为全校党员开展党性教育和党性锻炼的重要契机,始终把党的政治建设放在首位,持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的教育方针、党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚定不移把“两个确立”落到实处,持续深化党史学习教育,教育引导广大党员干部师生发扬党的光荣传统、赓续红色血脉,用伟大建党精神滋养党性修养,牢记“国之大者”,坚守“为党育人、为国育才”初心使命,完善新时代领军人才培养体系,致力攻克“卡脖子”难题,打造国家战略科技力量“东大方阵”。结合学校第十五次党代会召开,大力加强学校领导班子建设,优化班子结构,提升班子政治功能,增强政治能力,把习近平总书记关于高等教育的重要论述精神和党的教育方针贯彻落实到学校办学治校各方面、各环节。

 

(二)持续抓好建章立制,加快推进学校治理体系和治理能力现代化

 

学校党委将以整改工作中的建章立制为抓手,不断健全完善以党的全面领导为统领的现代大学治理体系,全面提升学校治理体系和治理能力现代化水平。全面准确贯彻落实党委领导下的校长负责制,持续完善党委全委会、党委常委会、校长办公会和学校“三重一大”议事决策规则,进一步提升学校决策体系制度化 (下转六版)

放大 缩小 默认

版权所有 东南大学 Copyright @2011-2023 All rights reserved.

   技术支持:华文融媒云