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记者：今年是我国教育审计二十周年，暨我校教育审计制度建立二十周年，请您谈谈二十年来教育审计在学校改革和发展中所发挥的作用及作出的贡献。
杨树林：以1985年1月教育部根据国务院的规定成立审计室和我校1985年5月成立审计处为标志，在教育系统建立审计制度至今已20年了。20年来，教育审计工作在探索中逐步发展，在开拓中不断前进，取得了可喜的成绩，积累了宝贵的经验。认真回顾20年来教育审计工作发展的历程，发扬成绩，总结经验，对于深入学习、宣传和贯彻执行《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国教育法》，开创教育审计工作的新局面，具有重要的意义和作用。
教育审计的职能是对教育部门和单位财务收支及其有关经济活动的真实、合法和效益依法实施审计监督，保障教育改革和发展的顺利进行。教育审计制度建立20年来，我校审计处和全体审计人员在学校党政领导支持下，在教育部和国家审计机关的指导和关怀下，认真履行职能，积极发挥了自己的作用，为教育的改革和发展做出了重要的贡献。
（一）强化了对教育经费的审计监督，促进了增收节支，提高了使用效益
教育经费不足是困扰我国教育事业发展的重要因素。要解决这一问题，一靠增加投入，二靠节约开支，提高资金使用效益。20年来，审计处和全体审计人员在这两方面做了大量的工作，收到了明显的成效。通过审计和审计调查，一方面及时发现截留、挤占和挪用预算内外各项教育经费的问题，促使学校采取措施加以制止和纠正，从而推动了以财政拨款为主、其他多种渠道筹集教育经费为辅的教育投入体制和各项政策的落实到位，增加了教育投入；另一方面又及时发现、制止或纠正了教育经费的“跑、冒、滴、漏”，促进加强了管理，减少或避免了损失浪费，同时还为学校领导和上级主管部门提供了决策的依据和建议，促进加强了教育投入的宏观调控和宏观管理，提高了使用效益。以基建、修缮工程项目竣工决算审计为例，据2000年4月并校以来统计，我校就完成了基建、修缮项目竣工决算审计6837项，审计总经费42989.87万元，核减3493.45万元。
（二）维护了国家的财经法规，推动了依法治教、依法治校
随着社会主义市场经济体制的逐步建立及教育改革的不断深化和教育事业的日益发展，教育部门和单位内部的经济活动日渐增多和复杂，与社会的经济交往也更加广泛和密切。如何按照国家的财经法规指导和规范这些经济活动和经济往来，已成为依法治教、依法治校的一个重要方面，是学校领导十分关心但多数同志又不很熟悉的问题。20年来，学校审计处和广大审计人员通过事前、事中和事后的审计、开展审计调查、参与财经活动中重大问题的研究、提供咨询服务等，及时发现问题，提出意见和建议，积极为领导和有关部门当好参谋和助手，防止和制止了许多违反国家财经法规问题的发生，使已发生的这些问题及时得以纠正，从而维护了国家的财经法规，促进了依法治教、依法治校水平的提高。近几年来，我校没有发生重大的违反国家财经法规的问题，各项（下转第二版）